El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) es una iniciativa del gobierno nacional de Argentina que busca atraer inversiones significativas en sectores estratégicos del país. A continuación, exploramos los detalles, beneficios, controversias y el impacto del RIGI en el comercio marítimo.
¿Qué es el RIGI?
El RIGI es un régimen normativo especial diseñado para atraer inversiones superiores a los 200 millones de dólares en sectores como la agroindustria, infraestructura, minería, energía, tecnología y forestal. Este régimen ofrece una serie de incentivos fiscales y aduaneros con el objetivo de fomentar el desarrollo económico y la competitividad en estos sectores.
Beneficios del RIGI
- Reducción del Impuesto a las Ganancias: Las empresas que se adhieran al RIGI verán una reducción en la alícuota del Impuesto a las Ganancias, pasando del 35% al 25%.
- Devolución acelerada del IVA: Las inversiones acogidas al régimen podrán beneficiarse de una devolución más rápida del IVA.
- Retenciones cero para exportaciones: Las exportaciones resultantes de estas inversiones no estarán sujetas a retenciones.
- Exención de aranceles: Las empresas podrán importar máquinas e insumos necesarios sin pagar aranceles.
- Seguridad jurídica y protección de derechos: El régimen ofrece garantías jurídicas y protección de los derechos adquiridos por un período de 30 años.
Proceso de Aprobación y Modificaciones
La aprobación del RIGI en el Senado se logró con 38 votos a favor y 32 en contra. Además de los votos del oficialismo, el apoyo provino del PRO, la mayoría de los radicales y tres senadores peronistas. Para asegurar su aprobación, el gobierno nacional introdujo algunas modificaciones, incluyendo:
- Piso de contratación de proveedores locales: Las inversiones deberán destinar al menos el 20% del total a la contratación de proveedores locales.
- Restricción a ciertos sectores: El régimen se limita a los sectores agroforestal, infraestructura, minería, energía y tecnología.
Críticas y Preocupaciones
El RIGI ha suscitado controversia y críticas desde diversos sectores. La principal preocupación es que el régimen favorezca excesivamente a las grandes empresas, especialmente extranjeras, en detrimento de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) locales.
Román Guajardo, presidente de la Unión Industrial Pyme, manifestó su desacuerdo con la implementación del régimen, señalando que se otorgan demasiados beneficios a las empresas extranjeras sin exigirles suficientes contrapartidas. Guajardo comparó el RIGI con los regímenes de promoción en países menos industrializados y advirtió que Argentina, siendo un país industrial, no necesita ofrecer incentivos tan generosos.
Objetivos del RIGI
A pesar de las críticas, el RIGI tiene como objetivo principal atraer grandes inversiones que impulsen el desarrollo económico, fortalezcan la competitividad de ciertos sectores y aumenten las exportaciones de mercaderías y servicios. Las empresas interesadas en adherirse al régimen tienen un plazo de dos años a partir de la sanción de la Ley Bases, con la posibilidad de prorrogar este período por un año más.
Impacto en el Comercio Marítimo
La implementación del RIGI puede tener un impacto significativo en el comercio marítimo argentino debido a varias razones:
- Aumento de las Exportaciones: Al reducir las retenciones y facilitar las condiciones para la exportación, se espera un incremento en el volumen de mercancías exportadas. Esto beneficiará a los puertos y a las empresas de logística marítima, incrementando el tráfico de carga y la actividad portuaria.
- Inversión en Infraestructura Portuaria: Con el foco del RIGI en sectores como la infraestructura, es probable que se realicen inversiones para mejorar y expandir la capacidad de los puertos. Esto no solo modernizaría las instalaciones existentes sino que también podría dar lugar a la construcción de nuevas infraestructuras portuarias.
- Importación de Maquinaria e Insumos: La exención de aranceles para la importación de maquinaria e insumos necesarios para las grandes inversiones también aumentará el volumen de importaciones. Esto requerirá una mayor capacidad de manejo y almacenamiento en los puertos.
- Fortalecimiento de la Cadena Logística: Un incremento en las actividades de importación y exportación puede llevar a un fortalecimiento de la cadena logística en su totalidad, desde el transporte terrestre hasta las operaciones de embarque y desembarque, generando más empleo y oportunidades en el sector.
Conclusión
El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones representa una apuesta ambiciosa del gobierno nacional para atraer capitales y fomentar el desarrollo económico en sectores clave. Sin embargo, es crucial equilibrar los beneficios otorgados a las grandes inversiones con las necesidades de las Pymes locales para asegurar un crecimiento inclusivo y sostenible. Las modificaciones introducidas son un paso en esta dirección, pero el debate sobre el «cómo» implementar el RIGI de manera justa y eficaz continúa. Además, su impacto positivo en el comercio marítimo puede ser una oportunidad para modernizar y expandir las capacidades logísticas del país, beneficiando a toda la economía.